事件：
为加快我国风电装备制造业技术进步，促进风电发展，财政部近日发布《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》，《办法》明确了中央财政安排风电设备产业化专项资金的补助标准和资金使用范围，同时也明确了产业化资金的支持对象、方式及支持条件。
点评：
随着经济发展，我国能源供应日益趋紧，发展新能源成为必由之路。而风力发电是新能源发电中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化前景的发电方式。中国可再生能源学会风能专业委员会统计数据显示，截至2007年底，风电累计装机容量590．6万千瓦，占电力总装机容量的0．83%，08年风力发电装机预计可以达到1000万千瓦，2010年有望达到2000万千瓦。
不过目前在风电设备市场，外资企业产品占据了大半江山，2007年，外资企业产品占52．8％。主要原因在于我国风电设备产业起步晚，技术主要是从国外引进，尽管国产风机自主创新取得一定进展，但市场认可度仍然偏低，生产能力有待提升。因此国家出台了各种政策支持国内风电产业：明确规定风电设备国产化率要达到70%以上，未满足国产化率要求的风电场不允许建设；2006年开始实行新风电特许权招标政策；风电全额上网，电价分摊；财税扶持等。此次出台的《风力发电设备产业化专项资金管理暂行办法》，即是国家对风电发展财政扶持的具体实施办法。
我们认为《办法》对目前国内风电设备产业短板的支持针对性很强。目前国内企业主要生产1.5兆瓦以下风电机组，单机容量小，而且1.5兆瓦级的风电机组主要采用购买国外技术或许可证的方式生产，同时主要零部件如变流器和风机轴承还主要依赖进口，国内风电轴承国内产品质量尚未完全过关，成为最大的瓶颈。因此《办法》规定申请产业化资金的风力发电设备制造企业必须符合6项条件：一是设备具有自主知识产权和品牌，包括自主研发、联合开发或引进技术再创新，必须拥有完全的技术文件；二是风电机组的单机容量在1500千瓦（含）以上；三是风电机组通过北京鉴衡认证中心的产品认证；四是风电机组配套的叶片、齿轮箱、发电机由中资或中资控股企业制造，鼓励采用中资或中资控股企业制造的变流器和轴承；五是同一企业申请支持采用相同技术的不同型号产品，产品功率差在500千瓦（含）以上；六是风电机组在国内完成生产、安装、调试，无故障运行240小时以上，并通过业主验收。
我们认为随着国家对风电政策扶持力度的加强，目前几家风电设备领头企业将逐渐掌握1.5兆瓦以上大功率风力发电机组以及关键零部件的核心技术，随行业成长壮大。